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El Supremo niega la relación laboral en unas prácticas de Garantía Juvenil pese al acta
Unos jóvenes de Garantía Juvenil que hacían en los supermercados de una empresa la formación práctica de un certificado de profesionalidad de panadería no tenían relación laboral con ella. El Tribunal Supremo recuerda que los hechos del acta de la Inspección de Trabajo no son los hechos probados de la sentencia y menciona, como argumento añadido, la norma de prácticas no laborales.
La cuestión: ¿prácticas o trabajo sin contrato?
Los programas de Garantía Juvenil financian formación para jóvenes que ni estudian ni trabajan. Muchos combinan clases teóricas con prácticas en una empresa que se compromete después a contratar.
El riesgo es conocido: que las prácticas se conviertan en trabajo gratis.
Hasta marzo de 2023, cuando la Inspección lo detectaba y la empresa negaba la relación laboral, la Tesorería General de la Seguridad Social pedía al juzgado, mediante una demanda de oficio, que la declarara. Este caso, de 2018, se tramitó así.
En la sentencia 775/2026, de 6 de octubre (recurso de casación para la unificación de doctrina 4048/2024), el Tribunal Supremo concluye que, en este caso, no había relación laboral.
El caso
En 2016, el Servicio Público de Empleo Estatal subvencionó un programa para jóvenes del Fichero Nacional de Garantía Juvenil, gestionado por una confederación de jóvenes empresarios.
Una cadena de supermercados de Sevilla se comprometió a impartir la acción formativa de panadería y bollería para obtener el certificado de profesionalidad.
Los alumnos iban un día a la semana a clases teóricas. El resto de la semana estaban en las tiendas: reponían productos, montaban la frutería, cortaban pan, decoraban pasteles, atendían a clientes e incluso hacían de cajeros.
La Inspección levantó acta por dar ocupación a tres jóvenes sin darlas de alta. Algunos alumnos declararon que trabajaban «más que los propios trabajadores».
El propio Servicio Público de Empleo, en su seguimiento, concluyó que la acción formativa no se había ejecutado como debía.
El Juzgado de lo Social n.º 11 de Sevilla declaró la relación laboral, dando más valor al acta de la Inspección. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía lo confirmó. El Supremo lo revoca.
Por qué el Supremo no ve relación laboral
Un criterio aislado frente a varias sentencias en sentido contrario
La misma Sala de Sevilla había resuelto varios casos de esta misma empresa y de este mismo curso, en condiciones sustancialmente iguales.
En todos, salvo en este, había negado la relación laboral, después de analizar con detalle si había dependencia y ajenidad (artículo 1.1 del Estatuto de los Trabajadores).
El Supremo considera más convincente ese criterio reiterado que el de la sentencia recurrida, que se limitó a reproducir la del juzgado y que califica de aislado y menos motivado.
El acta de Inspección no son los hechos probados
La clave, según el Supremo, está en el valor que se dio al acta de la Inspección.
Recuerda su doctrina reciente (sentencias 331/2026, de 27 de marzo, y 564/2026, de 23 de junio): «una cosa son los hechos que figuran en el acta de Inspección [...] y otra distinta los hechos probados de la sentencia judicial».
El acta tiene presunción de certeza, pero no sustituye al juicio: el juez debe valorar toda la prueba, y esa valoración puede corregirse en suplicación.
Añade que las tareas propias de la panadería y la bollería son, precisamente, las que exige obtener ese certificado de profesionalidad.
Un argumento añadido: la norma de prácticas no laborales
Por último, el Supremo cita, «sin necesidad de realizar mayores precisiones», el artículo 2.2 del Real Decreto 1543/2011, que regula las prácticas no laborales en empresas: esas prácticas «no supondrán, en ningún caso, la existencia de relación laboral entre la empresa y la persona joven».
El propio Supremo advierte que esa norma tiene unos destinatarios muy concretos. Las alumnas de este caso no hacían esas prácticas, sino la formación práctica de un certificado de profesionalidad, así que es un argumento de apoyo, no la razón principal del fallo.
Qué alcance tiene
Hay que leer la sentencia con cuidado, sin generalizarla:
- No dice que unas prácticas nunca puedan ser relación laboral. Si en la realidad hay trabajo dependiente y por cuenta ajena, disfrazado de formación, sigue siendo un contrato de trabajo.
- Resuelve un caso muy concreto, con muchos precedentes de la misma empresa y del mismo curso.
- Su mensaje general es procesal: los hechos del acta de la Inspección no son, sin más, los hechos probados de la sentencia; el juez tiene que valorar toda la prueba y motivar su decisión.
Qué hacer
- Si haces unas prácticas y sientes que estás trabajando como cualquier otro empleado, guarda pruebas propias: horarios, quién te da órdenes, qué tareas haces, si hay un tutor o no. No confíes solo en el acta.
- Si eres empresa o asesor, documenta bien el programa formativo: plan de formación, tutor de prácticas, evaluaciones, partes de asistencia. Es lo que permite discutir un acta.
Cuestiones Laborales es una web informativa: lo que explica es general y cada caso tiene sus matices. Para el tuyo, consulta siempre con un abogado o abogada laboralista o con un graduado o graduada social.
Comentarios
Las guías donde se explica la regla general.
- ArtículoBecarios y prácticas: cotización a la Seguridad SocialDesde el 1 de enero de 2024, las prácticas de estudios universitarios, de formación profesional y de enseñanzas artísticas y deportivas cotizan a la Seguridad Social, se paguen o no. Cotiza la entidad que paga la beca o, si no hay pago, la empresa donde se hacen; tú no pagas nada. Cuentan para la jubilación y otras prestaciones, pero no para el paro.
- ArtículoActa de infracción y acta de liquidación: qué significan y qué puede hacer la empresaEl acta de infracción es la propuesta de multa que la Inspección de Trabajo hace a la empresa; el acta de liquidación le reclama las cotizaciones a la Seguridad Social que no pagó. La empresa tiene 15 días hábiles para alegar contra cualquiera de las dos, y luego puede recurrir. La persona trabajadora no paga nada: si la empresa ingresa las cuotas, ese tiempo cuenta para sus prestaciones.
- ArtículoTrabajar sin firmar el contrato: consecuencias y derechosTrabajar sin contrato firmado no impide que haya relación laboral. Si el contrato debía ser escrito, se presume indefinido y a jornada completa salvo prueba en contrario, y sin pacto escrito no hay periodo de prueba. Lo grave es no estar dado de alta.
Normas y preceptos aplicables. Despliega cada uno para leer su texto.
Artículo 1.1Estatuto de los TrabajadoresDefine la relación laboral por la dependencia y la ajenidad, cuya concurrencia se discute.
Texto del apartado citadoTexto consolidado vigente desde el 13 de noviembre de 20151. Esta ley será de aplicación a los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del ámbito de organización y dirección de otra persona, física o jurídica, denominada empleador o empresario.
Artículo 148 d)Ley Reguladora de la Jurisdicción SocialPreveía la demanda de oficio cuando la empresa negaba la relación laboral apreciada en el acta; la suprimió la Ley 3/2023, de Empleo, desde el 2-3-2023 (solo sigue para las demandas ya admitidas, disposición transitoria quinta). Este caso se tramitó así.
Texto del apartado citadoTexto consolidado vigente desde el 2 de marzo de 2023El proceso podrá iniciarse de oficio como consecuencia:
Textos legales basados en datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Se trata de un texto consolidado de carácter meramente informativo, sin valor oficial. Para el texto auténtico hay que acudir al BOE.