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El personal laboral nombrado eventual conserva su puesto por analogía

Tribunal: Tribunal Supremo · Sala de lo Social
Fecha: 25 de febrero de 2025
Recurso: Recurso de casación para la unificación de doctrina
Texto oficial: Leer la sentencia

Sentencia · Alejandro Aradas García · 1 min de lectura

ComentarioGuías3Legislación3

La doctrina, en una línea

El Estatuto de los Trabajadores no contempla la situación de servicios especiales, pero sí lo hace el Estatuto Básico del Empleado Público. Ante esa laguna cabe integrar la norma por analogía y reconocer al personal laboral nombrado personal eventual el derecho a la reserva de su puesto mientras dure el cargo.

La cuestión que se planteaba

Determinar si el trabajador, personal laboral del Ayuntamiento demandado, tiene derecho a la excedencia forzosa por servicios especiales, al ser nombrado personal eventual en el Cabildo Insular, como asesor de política social.

Qué pasó

Un trabajador, personal laboral de un ayuntamiento, fue nombrado personal eventual de un cabildo insular como asesor de política social.

El cargo consistía en funciones de confianza y asesoramiento especial de la consejera de Función Pública y Nuevas Tecnologías del Cabildo Insular de Gran Canaria.

Reclamó la excedencia forzosa por servicios especiales, con reserva de su puesto de trabajo.

Qué dice el tribunal

El Tribunal Superior de Justicia razonó que, aunque el Estatuto de los Trabajadores no recoge la situación de servicios especiales, sí la contemplan los preceptos correspondientes del Estatuto Básico del Empleado Público.

Existe, por tanto, una laguna que puede integrarse acudiendo a esa norma por analogía, conforme permite el Código Civil.

El Tribunal Supremo no entra en el fondo del asunto: no aprecia contradicción con la sentencia de contraste.

Recorrido del proceso judicial

SuplicaciónTribunal Superior de Justicia: declara el derecho a la reserva del puesto mientras dure el cargo
CasaciónTribunal Supremo · 25 de febrero de 2025: no entra en el fondo por falta de contradicción

El fallo

Desestima el recurso por falta de contradicción, con lo que queda firme el derecho a la reserva del puesto de trabajo.

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Comentarios

Las guías donde se explica la regla general.

Normas y preceptos aplicados. Despliega cada uno para leer su texto.

Artículo 7 y 87 · cambió después de esta sentenciaEstatuto Básico del Empleado Públicose aplican por analogía al personal laboral para reconocer la situación de servicios especiales con reserva de puesto
Texto del artículoRedacción vigente el día de la sentencia · desde el 8 de marzo de 2019
Artículo 7. Normativa aplicable al personal laboral.
El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas se rige, además de por la legislación laboral y por las demás normas convencionalmente aplicables, por los preceptos de este Estatuto que así lo dispongan.
No obstante, en materia de permisos de nacimiento, adopción, del progenitor diferente de la madre biológica y lactancia, el personal laboral al servicio de las Administraciones públicas se regirá por lo previsto en el presente Estatuto, no siendo de aplicación a este personal, por tanto, las previsiones del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores sobre las suspensiones de los contratos de trabajo que, en su caso, corresponderían por los mismos supuestos de hecho.
Así está hoyCambió después, desde el 31 de julio de 2025, por Real Decreto-ley 9/2025, de 29 de julio
Artículo 7. Normativa aplicable al personal laboral.
El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas se rige, además de por la legislación laboral y por las demás normas convencionalmente aplicables, por los preceptos de este Estatuto que así lo dispongan.
No obstante, en materia de permisos de nacimiento, adopción, del progenitor diferente de la madre biológica, de lactancia y parental, el personal laboral al servicio de las Administraciones públicas se regirá por lo previsto en el presente Estatuto, no siendo de aplicación a este personal, por tanto, las previsiones del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores sobre las suspensiones de los contratos de trabajo que, en su caso, corresponderían por los mismos supuestos de hecho.
También se citan
Artículo 46Estatuto de los Trabajadoresexcedencias, que no contemplan los servicios especiales
Texto del artículoTexto consolidado vigente
Artículo 46. Excedencias.
1. La excedencia podrá ser voluntaria o forzosa. La forzosa, que dará derecho a la conservación del puesto y al cómputo de la antigüedad de su vigencia, se concederá por la designación o elección para un cargo público que imposibilite la asistencia al trabajo. El reingreso deberá ser solicitado dentro del mes siguiente al cese en el cargo público.
2. El trabajador con al menos una antigüedad en la empresa de un año tiene derecho a que se le reconozca la posibilidad de situarse en excedencia voluntaria por un plazo no menor a cuatro meses y no mayor a cinco años. Este derecho solo podrá ser ejercitado otra vez por el mismo trabajador si han transcurrido cuatro años desde el final de la anterior excedencia voluntaria.
3. Los trabajadores tendrán derecho a un periodo de excedencia de duración no superior a tres años para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza, como por adopción, o en los supuestos de guarda con fines de adopción o acogimiento permanente, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolución judicial o administrativa.
También tendrán derecho a un periodo de excedencia, de duración no superior a dos años, salvo que se establezca una duración mayor por negociación colectiva, los trabajadores para atender al cuidado del cónyuge o pareja de hecho, o de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad y por afinidad, incluido el familiar consanguíneo de la pareja de hecho, que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por sí mismo, y no desempeñe actividad retribuida.
La excedencia contemplada en el presente apartado, cuyo periodo de duración podrá disfrutarse de forma fraccionada, constituye un derecho individual de los trabajadores y trabajadoras. No obstante, si dos o más personas trabajadoras de la misma empresa generasen este derecho por el mismo sujeto causante, la empresa podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones fundadas y objetivas de funcionamiento debidamente motivadas por escrito debiendo en tal caso la empresa ofrecer un plan alternativo que asegure el disfrute de ambas personas trabajadoras y que posibilite el ejercicio de los derechos de conciliación. Cuando un nuevo sujeto causante diera derecho a un nuevo periodo de excedencia, el inicio de la misma dará fin al que, en su caso, se viniera disfrutando.
El periodo en que la persona trabajadora permanezca en situación de excedencia conforme a lo establecido en este artículo será computable a efectos de antigüedad y el trabajador tendrá derecho a la asistencia a cursos de formación profesional, a cuya participación deberá ser convocado por la empresa, especialmente con ocasión de su reincorporación. Durante el primer año tendrá derecho a la reserva de su puesto de trabajo. Transcurrido dicho plazo, la reserva quedará referida a un puesto de trabajo del mismo grupo profesional o categoría equivalente.
No obstante, cuando la persona trabajadora forme parte de una familia que tenga reconocida la condición de familia numerosa, la reserva de su puesto de trabajo se extenderá hasta un máximo de quince meses cuando se trate de una familia numerosa de categoría general, y hasta un máximo de dieciocho meses si se trata de categoría especial. Cuando la persona ejerza este derecho con la misma duración y régimen que el otro progenitor, la reserva de puesto de trabajo se extenderá hasta un máximo de dieciocho meses.
En el ejercicio de este derecho se tendrá en cuenta el fomento de la corresponsabilidad entre mujeres y hombres y, asimismo, evitar la perpetuación de roles y estereotipos de género.
4. Asimismo podrán solicitar su paso a la situación de excedencia en la empresa los trabajadores que ejerzan funciones sindicales de ámbito provincial o superior mientras dure el ejercicio de su cargo representativo.
5. El trabajador en excedencia voluntaria conserva solo un derecho preferente al reingreso en las vacantes de igual o similar categoría a la suya que hubiera o se produjeran en la empresa.
6. La situación de excedencia podrá extenderse a otros supuestos colectivamente acordados, con el régimen y los efectos que allí se prevean.
Ver el artículo 46
Artículo 4.1Código Civilaplicación analógica de las normas
Texto del artículoTexto consolidado vigente
Artículo 4.
1. Procederá la aplicación analógica de las normas cuando éstas no contemplen un supuesto específico, pero regulen otro semejante entre los que se aprecie identidad de razón.
2. Las leyes penales, las excepcionales y las de ámbito temporal no se aplicarán a supuestos ni en momentos distintos de los comprendidos expresamente en ellas.
3. Las disposiciones de este Código se aplicarán como supletorias en las materias regidas por otras leyes.

Textos legales basados en datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Se trata de un texto consolidado de carácter meramente informativo, sin valor oficial. Para el texto auténtico hay que acudir al BOE.