Jubilación no contributiva: requisitos, cuantía y límite de ingresos

Otros artículos sobre este tema.

• ArtículoRequisitos para tener derecho a la jubilación en EspañaPara cobrar la pensión de jubilación contributiva hay que tener la edad ordinaria (en 2026, 65 años con 38 años y 3 meses cotizados o 66 años y 10 meses con menos) y 15 años cotizados, dos de ellos dentro de los últimos 15. A la edad ordinaria se puede acceder aunque ya no se esté de alta. La pensión no prescribe, pero si se pide tarde solo se cobran tres meses de atrasos.
• ArtículoPensiones mínimas y máxima: cuantías de 2026 y cómo se cobra el complemento a mínimosEn 2026 las pensiones contributivas suben un 2,7 % y la pensión máxima queda en 3.359,60 euros al mes en 14 pagas. La mínima de jubilación con 65 años es de 936,20 euros al mes si se vive solo/a y de 1.256,60 euros con cónyuge a cargo, pero solo se cobra si los demás ingresos no pasan de 9.442 euros al año y se reside en España.
• ArtículoIncapacidad sin cotizar: la pensión no contributiva, requisitos y cuantíaQuien no ha cotizado lo suficiente para una incapacidad permanente puede cobrar la pensión de incapacidad no contributiva si tiene entre 18 y 65 años, un grado de discapacidad de al menos el 65 %, cinco años de residencia legal en España y pocos ingresos, propios y de la familia con la que vive. En 2026 son 8.803,20 euros al año (628,80 euros en 14 pagas), con un 50 % más si se necesita la ayuda de otra persona.
• ArtículoIngreso mínimo vital: requisitos, cuantía en 2026 y cómo reclamarEl ingreso mínimo vital garantiza a quien vive solo o a su hogar una renta mínima al mes: en 2026, 733,60 euros para una persona sola y hasta 1.775,31 euros en los hogares más numerosos con un solo adulto. Se cobra la diferencia entre esa renta y los ingresos del año anterior, y exige residencia legal de un año, no superar unos límites de patrimonio y, si es un hogar, que esté formado desde hace seis meses.
• ArtículoEmbargo de la pensión: cuánto te pueden quitar y qué parte no se tocaLa pensión se embarga como un sueldo: lo que no pasa del salario mínimo (1.221 euros al mes en 2026) no se puede tocar, y el resto solo por tramos, del 30 % al 90 %. En los meses de paga extra la parte protegida se duplica. Las deudas de alimentos y las que se tienen con la propia Seguridad Social siguen otras reglas.

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• DocumentoSolicitud de la pensión no contributiva de jubilación: residencia, ingresos y complemento de alquilerPara pedir la pensión no contributiva de jubilación (o de incapacidad) a los servicios sociales de tu comunidad autónoma, con todo lo que suele faltar: la prueba de la residencia legal, los ingresos de cada conviviente y, si vives de alquiler, el complemento de alquiler.El escrito que propone esta guía
• DocumentoReclamación previa de pensión no contributiva (incapacidad o jubilación) ante la comunidad autónomaPara impugnar la resolución de tu comunidad autónoma que te deniega, rebaja o retira la pensión no contributiva de incapacidad o de jubilación, o te reclama devolver lo cobrado. Es el paso obligatorio antes de poder demandar en el juzgado de lo social.El escrito que propone esta guía
• DocumentoDemanda de pensión no contributiva (incapacidad o jubilación) contra la comunidad autónomaPara pedir al juzgado de lo social que te reconozca la pensión no contributiva de incapacidad o de jubilación, su cuantía correcta o un complemento, o que anule su retirada o la reclamación de lo cobrado, cuando la comunidad autónoma rechaza tu reclamación previa o no la contesta.El escrito que propone esta guía
• DocumentoAlegaciones contra la reclamación de prestaciones cobradas de más (paro, pensiones y subsidios)Para oponerte, antes de que se resuelva, al expediente en que el Servicio Público de Empleo o el Instituto Nacional de la Seguridad Social te pide devolver una prestación: que no hubo cobro indebido, que no podía revisarla sin juez, la prescripción, su error y tu buena fe, o la cantidad.El escrito que propone esta guía
• DocumentoComunicación a la Seguridad Social de cambios en los ingresos o la familia del pensionista: trabajo o bodaPara avisar por escrito al Instituto Nacional de la Seguridad Social de un cambio que afecta a tu pensión (un trabajo, el rescate de un plan de pensiones, una boda o un cambio en tu familia), cumplir el plazo y evitar que se acumule una deuda por cobros de más.

Normas y preceptos aplicables. Despliega cada uno para leer su texto.

• Artículo 369Ley General de la Seguridad SocialRequisitos: 65 años, diez años de residencia legal entre los 16 y la edad de la pensión (dos seguidos e inmediatamente anteriores a la solicitud) y carencia de rentas con los límites del artículo 363.

  Texto del artículoTexto consolidado vigente desde el 2 de enero de 2016

  Artículo 369. Beneficiarios.

  1. Tendrán derecho a la pensión de jubilación en su modalidad no contributiva las personas que, habiendo cumplido sesenta y cinco años de edad, carezcan de rentas o ingresos en cuantía superior a los límites establecidos en el artículo 363, residan legalmente en territorio español y lo hayan hecho durante diez años entre la edad de dieciséis años y la edad de devengo de la pensión, de los cuales dos deberán ser consecutivos e inmediatamente anteriores a la solicitud de la prestación.

  2. Las rentas e ingresos propios, así como los ajenos computables por razón de convivencia en una misma unidad económica, y la residencia en territorio español condicionan tanto el derecho a pensión como la conservación de la misma y, en su caso, su cuantía.

  Ver el artículo 369

• Artículos 363.1 d) y 363.2 y 363.3 y 363.4 y 363.5Ley General de la Seguridad SocialQué es tener ingresos insuficientes, límites de la unidad económica (70 % por conviviente; dos veces y media con padres o hijos), quién forma la unidad y qué rentas cuentan.Cambio reciente: Apartado 5 modificado por el Real Decreto-ley 1/2023 desde el 1-04-2023. La Ley 4/2026, de 1 de octubre (publicada el 3-10-2026), añade al apartado 1 d) que no cuentan las indemnizaciones por responsabilidad civil por daños personales, con vigencia desde el 23-10-2026.

  Texto de los apartados citadosTexto consolidado vigente desde el 1 de mayo de 2025

  1. Tendrán derecho a la pensión de incapacidad no contributiva las personas que cumplan los siguientes requisitos:

  d) Carecer de rentas o ingresos suficientes. Se considerará que existen rentas o ingresos insuficientes cuando la suma, en cómputo anual, de los mismos sea inferior al importe, también en cómputo anual, de la prestación a que se refiere el apartado 1 del artículo siguiente.

  Aunque el solicitante carezca de rentas o ingresos propios, en los términos señalados en el párrafo anterior, si convive con otras personas en una misma unidad económica, únicamente se entenderá cumplido el requisito de carencia de rentas o ingresos suficientes cuando la suma de los de todos los integrantes de aquella sea inferior al límite de acumulación de recursos obtenido conforme a lo establecido en los apartados siguientes.

  Los beneficiarios de la pensión de incapacidad no contributiva que sean contratados por cuenta ajena, se establezcan por cuenta propia o se acojan a los programas de renta activa de inserción para trabajadores desempleados de larga duración mayores de cuarenta y cinco años recuperarán automáticamente, en su caso, el derecho a dicha pensión cuando, respectivamente, se les extinga su contrato, dejen de desarrollar su actividad laboral o cesen en el programa de renta activa de inserción, a cuyo efecto, no obstante lo previsto en el apartado 5, no se tendrán en cuenta, en el cómputo anual de sus rentas, las que hubieran percibido en virtud de su actividad laboral por cuenta ajena, propia o por su integración en el programa de renta activa de inserción en el ejercicio económico en que se produzca la extinción del contrato, el cese en la actividad laboral o en el citado programa.

  2. Los límites de acumulación de recursos, en el supuesto de unidad económica, serán equivalentes a la cuantía, en cómputo anual, de la pensión, más el resultado de multiplicar el 70 por ciento de dicha cifra por el número de convivientes, menos uno.

  3. Cuando la convivencia, dentro de una misma unidad económica, se produzca entre el solicitante y sus descendientes o ascendientes en primer grado, los límites de acumulación de recursos serán equivalentes a dos veces y media la cuantía que resulte de aplicar lo dispuesto en el apartado 2.

  4. Existirá unidad económica en todos los casos de convivencia de un beneficiario con otras personas, sean o no beneficiarias, unidas con aquel por matrimonio o por lazos de parentesco de consanguinidad hasta el segundo grado.

  5. A efectos de lo establecido en los apartados anteriores, se considerarán como ingresos o rentas computables, cualesquiera bienes y derechos, derivados tanto del trabajo como del capital, así como los de naturaleza prestacional.

  No obstante, no se computarán los rendimientos obtenidos por el ejercicio de actividades artísticas a las que se refiere el artículo 249 quater, en tanto no excedan del importe del salario mínimo interprofesional en cómputo anual. Los rendimientos que excedan de esta cuantía se tomarán en cuenta a efectos de la consideración de las rentas o ingresos anuales a que se refiere el artículo 364.2.

  Cuando el solicitante o los miembros de la unidad de convivencia en que esté inserto dispongan de bienes muebles o inmuebles, se tendrán en cuenta sus rendimientos efectivos. Si no existen rendimientos efectivos, se valorarán según las normas establecidas para el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con la excepción, en todo caso, de la vivienda habitualmente ocupada por el beneficiario. Tampoco se computarán las asignaciones periódicas por hijos a cargo.

  Ver el artículo 363 completo

• Artículo 364.1 a 5Ley General de la Seguridad SocialCuantía, a la que remite el artículo 370: dos personas beneficiarias en la misma casa, margen del 35 % de ingresos propios, reducción por los ingresos de la unidad y mínimo del 25 %.Cambio reciente: Denominación «incapacidad no contributiva» desde el 1-05-2025 (Ley 2/2025).

  Texto del apartado citadoTexto consolidado vigente desde el 1 de mayo de 2025

  1. La cuantía de la pensión de incapacidad no contributiva se fijará, en su importe anual, en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.

  Cuando en una misma unidad económica concurra más de un beneficiario con derecho a pensión de esta misma naturaleza, la cuantía de cada una de las pensiones vendrá determinada en función de las siguientes reglas:

  a) Al importe referido en el primer párrafo de este apartado se le sumará el 70 por ciento de esa misma cuantía, tantas veces como número de beneficiarios, menos uno, existan en la unidad económica.

  b) La cuantía de la pensión para cada uno de los beneficiarios será igual al cociente de dividir el resultado de la suma prevista en la letra anterior por el número de beneficiarios con derecho a pensión.

  Ver el artículo 364 completo

• Artículo 370Ley General de la Seguridad SocialLa cuantía de la jubilación no contributiva se calcula como la de incapacidad (artículo 364).

  Texto del artículoTexto consolidado vigente desde el 2 de enero de 2016

  Artículo 370. Cuantía de la pensión.

  Para la determinación de la cuantía de la pensión de jubilación en su modalidad no contributiva, se estará a lo dispuesto para la pensión de invalidez en el artículo 364.

  Ver el artículo 370

• Artículo 371Ley General de la Seguridad SocialSe cobra desde el día 1 del mes siguiente a la solicitud.

  Texto del artículoTexto consolidado vigente desde el 2 de enero de 2016

  Artículo 371. Efectos económicos del reconocimiento del derecho.

  Los efectos económicos del reconocimiento del derecho a la pensión de jubilación en su modalidad no contributiva se producirán a partir del día primero del mes siguiente a aquel en que se presente la solicitud.

  Ver el artículo 371

• Artículo 372Ley General de la Seguridad SocialObligaciones: comunicar los cambios y declarar los ingresos en el primer trimestre de cada año (remite al artículo 368).Cambio reciente: Denominación «incapacidad no contributiva» desde el 1-05-2025 (Ley 2/2025).

  Texto del artículoTexto consolidado vigente desde el 1 de mayo de 2025

  Artículo 372. Obligaciones de los beneficiarios.

  Los perceptores de la pensión de jubilación en su modalidad no contributiva estarán obligados al cumplimiento de lo establecido para la pensión de incapacidad no contributiva en el artículo 368.

  Ver el artículo 372

• Artículo 373Ley General de la Seguridad SocialGestión: Instituto de Mayores y Servicios Sociales o las comunidades autónomas que tienen transferido el servicio.

  Texto del artículoTexto consolidado vigente desde el 2 de enero de 2016

  Artículo 373. Gestión.

  1. La gestión de las prestaciones no contributivas se efectuará por las siguientes entidades gestoras:

  a) El Instituto Nacional de la Seguridad Social, con excepción de las que se mencionan en la letra b) siguiente.

  b) El Instituto de Mayores y Servicios Sociales, las pensiones no contributivas de invalidez y jubilación.

  2. Sin perjuicio de lo establecido en la letra b) del apartado anterior, las pensiones no contributivas de invalidez y jubilación podrán ser gestionadas, en su caso, por las comunidades autónomas estatutariamente competentes, a las que hubiesen sido transferidos los servicios del instituto citado en aquella.

  3. El Gobierno podrá celebrar con las comunidades autónomas a las que no les hubieran sido transferidos los servicios del Instituto de Mayores y Servicios Sociales los oportunos conciertos para que puedan gestionar las pensiones no contributivas de la Seguridad Social.

  4. Las pensiones de invalidez y jubilación en su modalidad no contributiva quedarán incluidas en el Registro de Prestaciones Sociales Públicas que se regula en el artículo 72.

  A tal fin, las entidades y organismos que gestionen las pensiones de invalidez y jubilación aludidas vendrán obligados a comunicar al Instituto Nacional de la Seguridad Social los datos que, referentes a las pensiones que hubiesen concedido, se establezcan reglamentariamente.

  Ver el artículo 373

• Artículo 367.3Ley General de la Seguridad SocialLa pensión de incapacidad no contributiva pasa a llamarse de jubilación a los 65 años sin cambiar sus condiciones.Cambio reciente: Denominación «incapacidad no contributiva» desde el 1-05-2025 (Ley 2/2025).

  Texto del apartado citadoTexto consolidado vigente desde el 1 de mayo de 2025

  3. Las pensiones de invalidez pasarán a denominarse pensiones de jubilación cuando sus beneficiarios cumplan la edad de sesenta y cinco años. La nueva denominación no implicará modificación alguna respecto de las condiciones de la prestación que viniesen percibiendo.

  Ver el artículo 367 completo

• Artículo 2.5Real Decreto-ley 3/2026, de 3 de febrero, para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia de Seguridad SocialCuantía de 2026: 8.803,20 euros al año.Cambio reciente: En vigor desde el 4-02-2026, con efectos desde el 1-01-2026.

  Texto del apartado citadoTexto consolidado vigente desde el 4 de febrero de 2026

  5. Las pensiones no contributivas del sistema de la Seguridad Social de incapacidad y jubilación tendrán un importe anual de 8.803,20 euros.

• Artículo 44 DosLey 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023Complemento de alquiler de 525 euros al año, vigente en 2026 por la disposición adicional 1.ª del Real Decreto-ley 3/2026.

  Texto del artículoTexto consolidado vigente desde el 1 de enero de 2023

  Artículo 44. Revalorización de las pensiones no contributivas y otras prestaciones de la Seguridad Social.

  Uno. Para el año 2023, la cuantía de las pensiones de jubilación e invalidez del sistema de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, se incrementará en un porcentaje igual al valor medio de las tasas de variación interanual expresadas en tanto por ciento del Índice de Precios al Consumo de los doce meses previos a diciembre de 2022.

  Dos. Para el año 2023, se establece un complemento para las pensiones no contributivas, fijado en 525 euros anuales, para el pensionista que acredite fehacientemente carecer de vivienda en propiedad y tener, como residencia habitual, una vivienda alquilada al pensionista cuyo propietario no tenga con él relación de parentesco hasta tercer grado, ni sea cónyuge o persona con la que constituya una unión estable y conviva con análoga relación de afectividad a la conyugal. En el caso de unidades familiares en las que convivan varios perceptores de pensiones no contributivas, solo podrá percibir el complemento el titular del contrato de alquiler o, de ser varios, el primero de ellos.

  Las normas para el reconocimiento de este complemento serán las establecidas en el Real Decreto 1191/2012, de 3 de agosto, por el que se establecen normas para el reconocimiento del complemento de pensión para el alquiler de vivienda a favor de los pensionistas de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva, entendiéndose que las referencias hechas al año 2012, deben considerarse realizadas al año 2023.

  Tres. Las prestaciones de orfandad causadas por violencia contra la mujer, previstas en el tercer párrafo del artículo 224.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, experimentarán en 2023 un incremento igual al que se apruebe para el salario mínimo interprofesional para dicho año.

• Artículo 13.6Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que se establece el ingreso mínimo vitalSi alguien de la casa cobra una pensión no contributiva, el ingreso mínimo vital solo cubre la diferencia hasta la renta garantizada.Cambio reciente: Redacción vigente desde el 10-04-2026.

  Texto del apartado citadoTexto consolidado vigente desde el 10 de abril de 2026

  6. En todo caso, e independientemente de cuáles hubieran sido las rentas e ingresos del ejercicio anterior de la persona que vive sola o de la unidad de convivencia, cuando el solicitante del ingreso mínimo vital o uno o varios de los miembros de la unidad de convivencia, en su caso, tuvieran reconocida en la fecha de la solicitud, o les fuera reconocida antes de la resolución, una o más pensiones, contributivas o no contributivas, del sistema de la Seguridad Social, o un subsidio de desempleo para mayores de 52 años, cuyo importe mensual conjunto, incluida la parte proporcional de pagas extraordinarias, fuera inferior a la cuantía mensual de renta garantizada aplicable, y procediera el reconocimiento del ingreso mínimo vital por concurrir todos los requisitos para ello, el importe mensual de esta prestación no podrá ser superior a la diferencia entre la referida cuantía mensual de la renta garantizada y el importe mensual de la pensión o de la suma de las pensiones, incluida en su caso la parte proporcional de las pagas extraordinarias.

  Cuando el referido importe mensual conjunto de las pensiones, contributivas o no contributivas, del sistema de la Seguridad Social, así como, en su caso, de los subsidios de desempleo para mayores de 52 años, fuera igual o superior a la cuantía mensual de la renta garantizada aplicable no procederá reconocer el derecho al ingreso mínimo vital.

  Igualmente, el reconocimiento de una pensión contributiva o no contributiva del sistema de la Seguridad Social o un subsidio de desempleo para mayores de 52 años a la persona o personas beneficiarias de la prestación del ingreso mínimo vital determinará la minoración o extinción de esta prestación conforme a los mismos criterios indicados en los párrafos anteriores, teniendo en cuenta la suma de todas las pensiones de que sea titular el beneficiario individual o los miembros de la unidad de convivencia, con efectos del día primero del mes siguiente al de reconocimiento de la pensión o de su fecha de efectos si esta fuera posterior.

  En ningún caso la actualización del importe del ingreso mínimo vital a que se refiere el artículo 16.4 podrá dar lugar a la percepción de una cantidad mensual superior a la diferencia entre la renta garantizada aplicable conforme a este artículo y la cuantía que, una vez actualizada, tuviera en esa fecha la pensión o de la suma de las pensiones y, en su caso, subsidios por desempleo, percibidos por el beneficiario individual o cualquiera de los miembros de la unidad de convivencia.

Lo que han dicho los tribunales sobre cada una de las cuestiones de este artículo.